При внесении сведений об этажности здания или сооружения в Единый Государственный реестр, в котором фиксируют права на недвижимость – ЕГРП, по Федеральному закону 122-ФЗ, регулирующем регистрацию прав на собственность и сделки с недвижимостью, описание имущества должно подаваться по документам, которые заверены органами по надзору и учету различной недвижимости на территории, в которой этот контролирующий орган находится.
Есть и особые случаи, когда разрешается внесение сведений на основании различных документов. Так, данные об имуществе в ЕГРП вносят на основании сведений из кадастровых списков недвижимости.
В кадастр данные об этажности дома вносят при постановке на учет домов, сооружений и прочих конструкций, которые сделаны по техническому плану.
По такому плану если нет подземных этажей, то в кадастровом реестре ставится прочерк, что законодательно утверждено приказом Министерства экономического развития за номером 403 от 01.09.2010 года. Эти же требования указаны в приказе от 23.11.2011 года №693.
Для получения всех сведений и текстов законодательных документов, войдите в своды юридических документов в открытом доступе, чтобы найти необходимый текст приказа или положения.
Определение этажности строения
По статье 7 из Федерального закона от 24.07.07 (№221-ФЗ) о гос.кадастре недвижимости, в пункте 19 части 2 указывается, что в такой реестр вносят сведения об имуществе, включая количество этажей, и подземных тоже, если сооружение является объектом недвижимости.
Виды этажей дома
По специальной инструкции о выполнении учета фонда жилых строений в РФ, по приказу Министерства РФ по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и земельной политике, к этажам жилого дома можно отнести несколько видов помещений, некоторые из которых представляют собой полноценный уровень конструкции.
Мансардный
Помещение в пространстве чердака, у которого фасад частично или полностью образовывается линиями поверхности крыши, ломаной или наклонной. Требования к линии — не более полутора метров от линии пола в мансарде;
Надземный
Вид этажа дома, при котором линия пола в помещении находится не ниже, чем планировочная отметка поверхности земли.
Подвальный
Пространство под домом, у которого отметка пола помещения находится ниже, чем поверхность почвы. Заглубление считается, если стены, которые имеет подвал, находятся в земле более половины своей высоты.
Технический
Пространство в доме, предназначенное для обустройства коммуникационного снабжения дома, оборудования для инженерных котлов и агрегатов, которые могут быть размещены в нижних или верхних частя здания.
Все нижние помещения носят названия технических подпольев, а верхние являются техническими чердаками.
Цокольный
Особенностью данного этажа является размещение пола ниже уровня земли не более, чем на половину высоты его стен. Монолитный цокольный этаж отличается только способом заливки основания, требование к стенам остается общим для всех разновидностей.
Определение надземных этажей
По Инструкции количество этажей дома будет считаться по их численности над поверхностью земли. Когда определяют надземность помещений, цокольные пространства также учитывают, если верхняя линия перекрытия в цоколе вошла в дом выше грунта не менее двух метров.
А любым этажом, который находится в доме, считаются помещения, надземная часть которых не располагается ниже уровня земли.
В современном законодательстве нет понятия «подземный этаж». Как посчитали Департамент невижимости, все этажи строения, которые не относятся к надземным, считают подземными (подвал, цоколь с высотой перекрытия менее 2х метров).
Есть особое требование СНиП 2.08.02-89, регламентирующее обустройство общественных строений и сооружений, в котором указано, что для учета этажности дома в число этажей входит совокупность всех надземных помещений, включая технические уровни дома, мансарды и цоколи, у которых перекрытие находится более 2х метров над землей.
Исключение составляет подполье, которое проветривается под строением, в случае строительства на промерзаемых грунтах или в условиях вечной мерзлоты, вне зависимости от высоты его стен.
Приложения к СНиП 31-01-2003 (речь идет о жилых многоквартирных домах) даются определения этажей и ряд правил для их определения.
Так, считают все надземные пространства, и технические помещения, и мансарды, и цоколь с высотой стен на уровне перекрытия более 2х метров от земли. Подполья под домом с любой высотой стен, и площади между этажами менее 1,8 м в этажность здания не включаются.
Цокольный этаж считается этажом строения, если его потолки больше 2-х метров выступают над землей. Исходя из рассмотренных законодательных определений, можно сделать вывод, что этажностью дома считается число этажей с техническими помещениями и мансардой, а также цоколем, у которого высота перекрытия находится на уровне не менее двух метров от земли.
Есть существенная разница между суммой этажей и этажностью дома.
Считается ли подвал и цоколь в общем количестве? Количество этажей как термин закрепляется в 49-ой статье Кодекса Градостроения РФ.
Он служит критерием для определения нужды проведения экспертизы документации на строительство домов и технических проектов, и не может быть заменен на слово «этажность».
Количеством этажей считают совокупность всех видов помещений – технического, подземного, подвального, цоколя, надземного и мансардного.
Критерии отнесения строений к индивидуальному жилищному строительству
Жилищный Кодекс РФ в статье 16 пункте 2 определяет индивидуальное здание жилым домом, если оно состоит из комнат и вспомогательных помещений, которые необходимы проживающим для их бытовых и прочих нужд, которые обусловлены проживанием в доме.
По Градостроительному Кодексу (статья 48, пункт 3) объектами индивидуального строительства жилых построек являются дома, стоящие обособленно, у которых этажей насчитывается не больше трех, и предназначены они для проживания семьи (не более одной). К таким сооружениям не применяют разработку проектной документации на ремонт, строительство или капитальный ремонт.
Положение о признании дома жилым в пункте 6 указывает, что возможность проживания отсутствует, если частный или многоквартирный дом признается аварийным или должен быть снесен.
Постановление Правительства РФ 28.01.06 (№47) регламентирует проживание в многоквартирном доме как в строении из двух и более квартир, которые оборудованы выходами на участок, прилегающий к строению, либо в общие для всех проживающих выходы в дом.
На основании этого можно утверждать, что жилые дома, стоящие отдельно, с количеством этажей не менее трёх (с учетом всех помещений строения), нельзя отнести к объектам жилищного индивидуального строительства.