Гражданской обороной страны занимается специальное Министерство, которого готовит комплекс мероприятий по защите и подготовке населения РФ к обороне при военных конфликтах или их последствий. Также к опасностям причислены природные катаклизмы и катастрофы техногенного характера, которые уничтожают не только людей, но и культурные и материальные ценности России на ее территории.
Создавая множество защитных сооружений, в министерстве понимают, что должен вестись определенный учет по регионам России, с учетом ее огромной территории. Реестр убежищ МЧС ведет в каждом городе и населенном пункте, а список выкладывает в открытый доступ, чтобы каждый гражданин мог в случае опасности найти убежище.
Зачем нужна гражданская оборона?
У комплекса гражданской обороны есть несколько задач, основными из которых являются следующие:
- подготовка людей к основам обороны;
- информирование населения об опасности, которую несет военный конфликт или его последствия, а также о грядущих природных катаклизмах и различных техногенных катастрофах;
- эвакуация ценностей (культурных или материальных) и населения в места, где нет опасности;
- выдача средств коллективной защиты и индивидуальных наборов;
- проведение световой маскировки и других ее видов;
- выполнение спасательных работ при аварии и опасности для населения в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
- поставка продуктов жизнеобеспечения для людей, которые пострадали в ходе войны или катастроф, а также устранение последствий;
- борьба с массовыми пожарами на большой территории, что часто бывает при разгуле стихии;
- выявление радиационного поражения районов, а также химических или биологических атак;
- обработка зданий, людей, конструкций, автотранспортной техники и различных территорий;
- поддержание порядка в районах, которые пострадали от военных действий;
- восстановление работы коммунальной системы после природного катаклизма или другой ситуации;
- захоронения погибших в военное время;
- контроль и поддержка работы предприятий, которые поставляют жизненно важные вещи или продовольствие в ситуациях наступления опасности;
- поддержание в готовности сооружений, средств и сил ГО.
Загрузка ...
Посмотреть эту публикацию в Instagram
За что отвечает МЧС в комплексе гражданской обороны?
Органы МЧС ответственны за выдачу населению средств защиты и предоставление защитных строений ГО (ЗСГО). Эти сооружения специально возведены для защиты людей от оружия массового поражения, повреждений зданий и любых аварийных условий в окружающей среде. В убежище человек получает защиту и от угарных газов, продуктов горения, химических веществ в атмосфере и пыли от радиации.
Против радиации создается специальная конструкция, внутри которой нет ионизирующего излучения и радиоактивной пыли, светового ядерного излучения. Также эти укрытия надежны от воздействия ударной волны или завала обломками разрушенных бомбами зданий, попадания на одежду и кожные покровы капель химических отравляющих веществ при бактериологической атаке.
Самое простое укрытие не требует сложных строительных работ, и частично защищает от ударной волны или обломков строений, от непогоды и других факторов, опасных для здоровья и жизни человека. Снижение радиации не исключает ее воздействия на население внутри. Щели открытого типа и траншеи можно выкопать за 12 часов, а за следующие 12 часов их успевают перекрыть. Далее можно доводить их по обустроенности до противорадиационного укрытия.
Реестр бомбоубежищ МЧС
Все укрытия и сооружения гражданской обороны учитываются федеральными органами и другими представителями власти в регионах РФ. Для этого разработан специальный журнал учета с зафиксированной формой отчетности. Все таблицы и параметры утверждены Правительством России.
Документально статус убежища отражен в его паспорте, где перечислены все характеристики и технические параметры, а также оборудованные системы жизнеобеспечения. Обязательно прикладываются планы этажей и состав всех имеющихся помещений, которые согласованы представителями нескольких структур:
- специалист технической инвентаризации;
- начальник Управления гражданской обороны;
- представитель МЧС на месте.
Когда для бомбоубежища нужен паспорт?
Паспорт объекта для бомбоубежища нужен в нескольких случаях:
- как только сооружение было введено в эксплуатацию;
- если изменился тип защитного укрытия ГО;
- если по итогам инвентаризации в ЗСГО нет паспорта, а строение было закреплено за организацией, использующей помещения.
Если нет паспорта, то его могут заменить проект и техническая документация при разработке укрытия, решения по конструкции и объемно-планировочные данные. Обязательно указывает оборудование инженерно-техническими агрегатами, что дает возможность причисления сооружения к объектам гражданской обороны.
Вся информация о ЗСГО передается в Министерство ГО РФ в установленном законом порядке. Каждому объекту присваивается инвентарный номер, для чего необходимы данные по месту расположения и копии паспорта с приложениями.
Бывают случаи, когда сооружение нужно снять с учета, чтобы внести в реестр бомбоубежищ МЧС изменения необходимо обосновать снятие. Это возможно в следующих случаях:
- прекращение защитного свойства ограждения и несущей конструкции ЗСГО, а также в случае невозможности их ремонта или восстановления. Если нет экономической целесообразности, строится новый объект;
- если проводится переоснащение или реконструкция строения, что согласовывается на федеральном органе и передается в органы самоуправления на местах. В планах рекомендуется предусмотреть восполнение утраченного объекта ГО в общем фонде;
- если нет организации, которая займется поддержанием здания в готовности к эксплуатации. Это и ведение хозяйства, и ремонтные работы, и контроль за состоянием оборудования;
- если на указанном адресе нет объекта. Проводится расследование, а итоги его передаются в МЧС для внесения изменений в реестр.
Как осуществляется снятие статуса ЗСГО с объекта?
Создается комиссия из нескольких представителей государственных структур, которые имеют отношение к ГО. Рассматривается вся поступившая документация, а также проводится оценка готовности объекта к эксплуатации. Итогом работы комиссии является акт о непригодности убежища или акт об отказе в снятии статуса ЗСГО. К акту необходимо приложить следующие документы:
- паспорт объекта;
- выписку о собственности из реестра федерального имущества;
- свидетельство государственного права на объект;
- технический акт о состоянии объекта по утвержденному образцу в случаях повреждения несущих конструкций или ограждений, а также при утрате паспорта объекта;
- предлагаемые рекомендации по эксплуатации помещения и территории вокруг ЗСГО;
- отдельное мнение любого из членов комиссии;
- заключение и экспертиза о возможности смены статуса объекта применительно организации, в ведении которой находится убежище;
- акты о повреждении стихийным бедствием или пожаром с приложением задокументированного факта о катаклизме;
- акт о снятии статуса ЗСГО с объекта в пяти экземплярах.
Как только статус снят, пакет документов отправляется в разные ведомства:
- в МЧС РФ в регионе расположения объекта;
- в органы, которые ответственны за снятие правового статуса на местах;
- в центральный офис МЧС;
- в филиал Росимущества;
- в организацию, отвечающую за объект и его состояние.
При этом все подразделения МЧС, которые участвую в процессе снятия, отвечают за контроль и методическую поддержку того процесса. Вносят изменения в реестр, который поддерживается по всей России. Росимущество в регионах отмечает в реестре федерального владения и списках регионального имущества изменения. Организации, которые ответственны за рассматриваемый объект, создают укрытия или другие убежища для населения на случай войны, катаклизмов или аварий.
К новым объектам предъявляют те же требования, как и ко всем сооружения гражданской обороны. При этом в журналах учета таких укрытий нужна особая отметка о вводе в эксплуатацию нового объекта. Заверенные подписи всех членов комиссии должны быть тех же структур, которые принимали решение о снятии правового статуса бомбоубежища ГО. Дополнительные сведения можно найти в Приказах МЧС №414 от 2016 года и №258 от 2018 года.



Каков правовой статус бомбоубежища?
Какие бывают виды бомбоубежищ?
Как устроены двухъярусные нары для бомбоубежищ?
Какое оборудование необходимо для бомбоубежищ?
Какими должны быть герметичные двери для бомбоубежищ?
Каков порядок создания убежищ?
Какие требования предъявляются к бомбоубежищу?
Особенности устройства ядерного бомбоубежища
Что показывает макет убежища?
Виды и классификация убежищ
Какова стоимость бомбоубежища?
Когда используют метро как бомбоубежище?